भारत ने G20 नेताओं के शिखर सम्मेलन के पहले दिन पूर्ण सर्वसम्मति के साथ ‘नेताओं की घोषणा’ हासिल की और मंच पर एक स्थायी छाप छोड़ते हुए देशों के समूह में अफ्रीकी संघ का प्रवेश सुनिश्चित किया।
गौरतलब है कि 37 पेज लंबे घोषणापत्र में ‘यूक्रेन में युद्ध’ का जिक्र किया गया है और इस संघर्ष पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के प्रसिद्ध शब्द भी दर्ज किए गए हैं – ‘आज का युग युद्ध का नहीं होना चाहिए।’
घोषणा ने जलवायु वित्त को भी एक बड़ा धक्का दिया, विकसित देशों से 2025 तक प्रति वर्ष 100 बिलियन डॉलर के अपने वादे को दोगुना करने के लिए कहा, उम्मीद है कि 2023 में पहली बार पहले का लक्ष्य पूरा हो जाएगा। इसके साथ एक हरित विकास समझौता तैयार किया गया है वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन की स्थापना के साथ। G20 में घोषणा के तुरंत बाद भारत-मध्य पूर्व-यूरोप कनेक्टिविटी कॉरिडोर लॉन्च किया जाएगा – भारत, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, यूरोपीय संघ, फ्रांस, इटली, जर्मनी और संयुक्त राज्य अमेरिका से जुड़े कनेक्टिविटी और बुनियादी ढांचे पर सहयोग पर एक ऐतिहासिक पहल।
शिखर सम्मेलन ने यह भी चिह्नित किया कि 112 परिणामों और प्रेसीडेंसी दस्तावेजों के साथ वितरण-उन्मुख घटनाओं के मामले में भारत की अध्यक्षता सबसे बड़ी है, जो पिछले प्रेसीडेंसी से दोगुने से भी अधिक है।
यहां ये पांच बड़ी बातें डिकोड की गई हैं:
1. सर्वसम्मति से ‘नेताओं की घोषणा’
सबसे बड़ी उपलब्धि यह है कि यह ‘नेताओं की घोषणा’ है जिसे पूर्ण सहमति से और बिना किसी फुटनोट के हासिल किया गया है। भारत ने ‘यूक्रेन के खिलाफ युद्ध’ के बजाय ‘यूक्रेन में युद्ध’ का उल्लेख करके एक नेता की घोषणा हासिल की है। यह पिछले साल बाली घोषणा की तुलना में भाषा में एक महत्वपूर्ण बदलाव था और बाली की भाषा पर जी7 और ईयू की गिरावट को दर्शाता है। इसमें पीएम मोदी की प्रसिद्ध पंक्ति, “आज का युग युद्ध का नहीं होना चाहिए” का उल्लेख किया गया है, जो दर्शाता है कि कैसे भारत के रुख की सराहना की गई।
यह अनुमान लगाया गया था कि रूस-यूक्रेन युद्ध के उल्लेख पर रूस और चीन बिगाड़ने की भूमिका निभाएंगे और उनके प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन और शी जिनपिंग भी शिखर सम्मेलन में शामिल नहीं हुए थे।
“हम गहरी चिंता के साथ दुनिया भर में भारी मानवीय पीड़ा और युद्धों और संघर्षों के प्रतिकूल प्रभाव पर ध्यान देते हैं। यूक्रेन में युद्ध के संबंध में, बाली में चर्चा को याद करते हुए, हमने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और में अपनाए गए अपने राष्ट्रीय पदों और संकल्पों को दोहराया संयुक्त राष्ट्र महासभा और इस बात पर जोर दिया कि सभी राज्यों को पूरी तरह से संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप कार्य करना चाहिए। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुरूप, सभी राज्यों को क्षेत्रीय अधिग्रहण के लिए बल के खतरे या उपयोग से बचना चाहिए घोषणा में कहा गया है, ”किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता या राजनीतिक स्वतंत्रता। परमाणु हथियारों का उपयोग या उपयोग की धमकी अस्वीकार्य है।”
इसमें कहा गया है कि हालांकि जी20 भू-राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों को हल करने का मंच नहीं है, लेकिन शिखर सम्मेलन ने स्वीकार किया कि इन मुद्दों का वैश्विक अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण परिणाम हो सकता है। “घोषणा में वैश्विक खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा, आपूर्ति श्रृंखला, मैक्रो-वित्तीय स्थिरता, मुद्रास्फीति और विकास के संबंध में यूक्रेन में युद्ध के मानवीय पीड़ा और नकारात्मक अतिरिक्त प्रभावों पर भी प्रकाश डाला गया, जिसने देशों, विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए नीतिगत माहौल को जटिल बना दिया है। और सबसे कम विकसित देश जो अभी भी सीओवीआईडी -19 महामारी और आर्थिक व्यवधान से उबर रहे हैं, जिसने एसडीजी की दिशा में प्रगति को पटरी से उतार दिया है। दस्तावेज़ में कहा गया है कि स्थिति के बारे में अलग-अलग विचार और आकलन थे।
मंच ने प्रासंगिक बुनियादी ढांचे पर सैन्य विनाश या अन्य हमलों को रोकने के लिए कहा और नागरिकों की सुरक्षा पर प्रभाव पर चिंता व्यक्त की। इसने सभी राज्यों से क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता सहित अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों को बनाए रखने का आह्वान किया और संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान और कूटनीति और बातचीत के माध्यम से संकटों को दूर करने के प्रयासों की वकालत की। घोषणापत्र में उन सभी प्रासंगिक और रचनात्मक पहलों का स्वागत किया गया जो “यूक्रेन में व्यापक, न्यायसंगत और टिकाऊ शांति का समर्थन करती हैं जो राष्ट्रों के बीच शांतिपूर्ण, मैत्रीपूर्ण और अच्छे पड़ोसी संबंधों को बढ़ावा देने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सभी उद्देश्यों और सिद्धांतों को कायम रखेगी”।
2. मोदी द्वारा अफ्रीकी संघ में प्रवेश सुनिश्चित
अफ्रीकी संघ का प्रवेश एक और ऐतिहासिक घटना है क्योंकि भारत ने इसके लिए जोर दिया। सरकार की ओर से यह भी कहा गया कि पीएम मोदी ने पिछले साल अफ्रीकी संघ को आश्वासन दिया था कि उन्हें जी20 में शामिल किया जाएगा. सरकारी अधिकारियों ने कहा कि यह भारत के राष्ट्रपति पद की एक चिरस्थायी विरासत होगी और ‘ग्लोबल साउथ’ के लिए देश की वकालत पर एक मजबूत बयान है।
अधिकारियों ने कहा, “अफ्रीकी संघ में 55 देश शामिल हैं और जी20 में इसका शामिल होना एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिससे यह यूरोपीय संघ के बाद जी20 के भीतर देशों का दूसरा सबसे बड़ा समूह बन गया है।” एक अधिकारी ने कहा, लंबे समय से यह पूछा जाता रहा है कि अगर ईयू जी20 का हिस्सा हो सकता है तो एयू क्यों नहीं।
पूर्ण G20 सदस्यता के साथ, AU एक ऐसे महाद्वीप का प्रतिनिधित्व कर सकता है जो दुनिया के सबसे बड़े मुक्त व्यापार क्षेत्र का घर है। अधिकारियों ने कहा कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए दुनिया को आवश्यक संसाधनों के मामले में भी यह काफी समृद्ध है, जिसमें अफ्रीका सबसे कम योगदान देता है लेकिन सबसे अधिक प्रभावित होता है। अफ़्रीकी महाद्वीप में विश्व की 60% नवीकरणीय ऊर्जा संपत्तियाँ और 30% से अधिक खनिज हैं जो नवीकरणीय और निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों के लिए महत्वपूर्ण हैं।
घोषणा में कहा गया, “अफ्रीका संघ हमारे समय की वैश्विक चुनौतियों से निपटने में महत्वपूर्ण योगदान देगा। अफ्रीका वैश्विक अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।”
3. जलवायु वित्त प्रोत्साहन
हरित विकास समझौता जलवायु वित्त के मुद्दों के सामने आने के साथ एक और बड़ी उपलब्धि है और घोषणा में विकसित देशों को 2025 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर के अपने वादे को दोगुना करने के लिए कहा गया है, उम्मीद है कि 2023 में पहली बार पहले का लक्ष्य पूरा हो जाएगा। जी20 में एक ठोस परिणाम के रूप में ‘वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन’ की भी घोषणा की गई है। यह जैव ईंधन को अपनाने की सुविधा के लिए सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और उद्योग का गठबंधन विकसित करने की भारत के नेतृत्व वाली पहल है।
घोषणा में विकासशील देशों के लिए 2030 से पहले की अवधि में 5.8-5.9 ट्रिलियन अमरीकी डालर की आवश्यकता का उल्लेख किया गया, विशेष रूप से, उनके एनडीसी को लागू करने की आवश्यकताओं के लिए, साथ ही 2030 तक स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए प्रति वर्ष 4 ट्रिलियन अमरीकी डालर की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया गया। 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन तक पहुंचना।
“हम सार्थक शमन के संदर्भ में, विकासशील देशों की जरूरतों को पूरा करने के लिए, 2020 तक प्रति वर्ष संयुक्त रूप से 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर और 2025 तक वार्षिक रूप से 100 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने के लक्ष्य के लिए विकसित देशों द्वारा 2010 में की गई प्रतिबद्धता को याद करते हैं और इसकी पुष्टि करते हैं। कार्यान्वयन में कार्रवाई और पारदर्शिता। विकसित देश के योगदानकर्ताओं को उम्मीद है कि यह लक्ष्य 2023 में पहली बार पूरा होगा। हम विकसित देशों से आग्रह करते हैं कि वे 2019 के स्तर से 2025 तक अनुकूलन वित्त के अपने सामूहिक प्रावधान को कम से कम दोगुना करने की अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करें। घोषणा में कहा गया है, “बढ़े हुए वित्तीय संसाधनों को प्राप्त करना।”
4. भारत-एम-यूरोप कॉरिडोर: गेम-चेंजर
G20 में घोषणा के तुरंत बाद भारत-मध्य पूर्व-यूरोप कनेक्टिविटी कॉरिडोर लॉन्च किया जाएगा। यह भारत, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, यूरोपीय संघ, फ्रांस, इटली, जर्मनी और अमेरिका को शामिल करते हुए कनेक्टिविटी और बुनियादी ढांचे पर सहयोग पर एक ऐतिहासिक और अपनी तरह की पहली पहल होगी। यह अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा वैश्विक बुनियादी ढांचे और निवेश के लिए साझेदारी के शुभारंभ के दो साल बाद आने वाली एक बड़े पैमाने की परियोजना है।
5. सबसे बड़ा राष्ट्रपति पद
भारत की G20 की अध्यक्षता इतिहास में अब तक हुई सबसे समावेशी, सांस्कृतिक रूप से जीवंत और लक्ष्य-उन्मुख घटनाओं में से एक के रूप में दर्ज की जाएगी। इस कार्यक्रम ने विकास के लिए भारत के प्रयासों को प्रदर्शित करने, प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से जीवन में आसानी सुनिश्चित करने और भारत के सभी हिस्सों में शांति लाने में मदद की।
G20 कार्यक्रम ने दुनिया भर के 115 से अधिक देशों के 25,000 से अधिक प्रतिनिधियों के साथ 60 शहरों में 220 से अधिक बैठकें आयोजित की हैं। यह आयोजन ‘वसुधैव कुटुंबकम’ के अपने संदेश पर खरा उतरा है क्योंकि इसमें अफ्रीकी संघ की सबसे बड़ी भागीदारी थी।
पिछले राष्ट्रपतियों की तुलना में, G20 शिखर सम्मेलन सबसे समावेशी और वितरण-उन्मुख घटनाओं में से एक का गवाह बना। भारत 91 प्रयासों और प्रेसीडेंसी दस्तावेजों को लाने में सक्षम था जो 2017 तक पिछले जी20 प्रेसीडेंसी से अधिक है। 112 परिणामों और प्रेसीडेंसी दस्तावेजों के साथ, भारत ने पिछले प्रेसीडेंसी की तुलना में मूल कार्य को दोगुना से अधिक कर दिया है।
सरकारी अधिकारियों का कहना है कि G20 के सभी अध्यक्षों में भारतीय राष्ट्रपति पद सबसे महत्वाकांक्षी और कार्य-उन्मुख रहा है।
